多部委推環(huán)境“第三方治理”模式
在2014中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上,國家發(fā)改委環(huán)資司副司長馬榮表示,發(fā)改委正在牽頭研究制定環(huán)境第三方治理的改革措施,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成該項(xiàng)工作。
實(shí)際上,從環(huán)保工業(yè)市場開放,到后來的特許經(jīng)營,發(fā)展到現(xiàn)在的第三方治理,環(huán)保領(lǐng)域正在逐步走向精細(xì)化。無論是財(cái)政部的PPP模式、發(fā)改委的第三方服務(wù)、環(huán)保部的第三方專業(yè)治理,還是住建部的特許經(jīng)營,政府與企業(yè)之間的合作模式已深入到更深層次。
“第三方服務(wù)”成環(huán)保領(lǐng)域的改革重點(diǎn)
,馬榮對當(dāng)前環(huán)境問題的看法是:近年來,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所受到的環(huán)境約束日益凸顯,環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻,環(huán)境惡化的趨勢短期內(nèi)還難以根本扭轉(zhuǎn)。無論是從短期政策還是長期規(guī)劃而言,環(huán)保依然是回避不開的重點(diǎn)話題。
馬榮表示,國家下一步將繼續(xù)加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度,進(jìn)一步完善財(cái)稅、金融等政策;同時(shí)將繼續(xù)加快環(huán)境改革制度的建設(shè),目前由發(fā)改委牽頭,正在研究制定環(huán)境第三方治理的改革措施;預(yù)計(jì)今年內(nèi)將完成該項(xiàng)工作。
馬榮進(jìn)一步指出,大力發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),建立以投融資、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、技術(shù)咨詢和人才培訓(xùn)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加快建立和完善環(huán)境污染的第三方治理,探索PPP模式。
在今年“兩會”上,全國工商聯(lián)環(huán)境商會就曾針對“環(huán)境污染第三方治理”提交提案,建議推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的建議、市政公用事業(yè)PPP機(jī)制進(jìn)展及建議等內(nèi)容。
值得注意的是,近年來,包括財(cái)政部、住建部、環(huán)保部等多個(gè)部委也都在積極推動第三方服務(wù)的新模式。- 上一篇:環(huán)保部部長陳吉寧:過去環(huán)保不守法是常態(tài) 2015/3/2
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